人民日报——北京通州探索发展林下经济——林下有个“仙草乐园”
“十五五”规划建议提出，“发展林下经济，壮大林草产业”。近年来，政策红利持续释放，林下经济蓬勃发展，年产值已超万亿元。
在北京市通州区西集镇，一片闲置林地，已变身文旅宝地。近百名村民实现“家门口就业”，近万人次游客前来“看、玩、吃、学”。
作为北京城市副中心，通州区依托丰富的平原林地资源，沿大运河文化带，积极探索“生态保护+资源盘活+农文旅融合”发展模式，破解林下经济共性难题，逐步形成可复制、可推广的“通州经验”。
唤醒沉睡林地，打造人气空间
大运河千年水脉蜿蜒流过，串联起通州的乡村与城区。地方历史、美食、民俗别具特色，乡村文旅初现雏形。
运河仙草乐园内，老庄户村村民马女士正带着研学学生识药寻草：这是太子参、那是薄荷……孩子们围拢过来，轻触叶片，凑到鼻尖轻嗅，一阵草叶清香。
“以前在家闲坐着没收入，现在每月能拿几千块，日子越干越有奔头！”马女士感慨道。
就在2年前，西集镇北运河畔的千亩生态林还在“沉睡”。树木成林，却缺乏有效利用，每年仅维护成本就高达数百万元。生态价值难以转化为经济价值，林地成了“绿色包袱”。
党的二十大对乡村振兴的部署，为林下经济发展指明方向。通州区委、区政府也出台了一系列扶持政策，为资源盘活提供落地支撑。
2024年，西集镇老庄户村青年马淼借政策东风，毅然返乡创业。在区、镇两级党委、政府及相关部门支持下，她联合西集镇林场、镇资产管理公司与老庄户村村委会，共同启动“运河仙草乐园”项目。
该项目以林下中草药种植为核心，着力培育专属农文旅品牌。500亩中草药种植区、500亩露营营地、100亩百药园、40亩萌宠乐园、10亩儿童乐园……“五一”试运营以来已接待游客近万人次。
人气聚拢，乡村焕新。项目激活了集体资产，壮大了村集体经济，更搭建起稳定的就业增收平台。
“务工不用远走，增收就在家乡。”目前，近百名乐园员工中，九成是周边村民。林下经济带来的获得感，真切而温暖，实现了生态保护、经济发展与民生改善的“多赢”局面。
推动业态融合，丰富乡村体验
走进运河仙草乐园，中草药种植区白菊如雪，露营营地帐篷点点。萌宠乐园、儿童乐园等功能分区，精准对接不同客群需求。乐园种植20余种可食用中草药和野菜，采摘后送到游客餐桌，只需一小时。“仙草养生小火锅”成为乐园一大招牌，深受游客喜爱。
通州在林下空间的探索，没有局限在单一种植，而更加注重业态融合，提升综合收益。
在百药园，孩子们辨认药材、制作草药香囊，兴趣盎然。露营区配套舞台、市集，氛围轻松休闲。针对中小学生开发的“中草药科普课”，已吸引多所学校前来开展研学活动。
“可看、可玩、可吃、可学”，立体产业生态丰富了乡村体验，也不断延伸着产业价值链。
“生态文明传播、森林康养、自然教育，都是我们的核心方向。”谈到未来，马淼思路清晰，每一步都紧扣“生态+体验”。
新增“花间露营”区域，引入精品咖啡车与手工面包坊，丰富精致慢生活体验；建设“林下科普园”，设置标本馆、模拟种植区，联合中医药高校开发系列课程；规划“森林康养小屋”，提供专业医师坐诊和定制药膳，结合自产草药推出定制药膳。
未来，乐园还计划引进知名童话形象，打造主题亲子步道、沉浸式故事场景及主题文创工坊；将中草药加工成伴手礼，打通“种植-采摘-加工-销售”三产融合链条。
既有自然的鸟语花香，也充满生活的乡野情趣。沿着这条路径，林下空间逐渐成为生态保护、人文体验融合的乡村新空间。
破解共性难题，探索通州经验
林下经济的探索，并非一帆风顺。设施升级、苗木采购、团队组建，每一步都需要充足的资金支持。然而，传统融资流程多、审批周期长，马淼曾一度面临资金周转压力。
在北京市农业农村局指导下，农业新质生产力项目储备库、信贷直通车（北京版）与贷款贴息系统“三平台”实现互联直通，引出一条金融活水渠，让资金需求“一键匹配”，政策贴息“一站直达”。
从50万元“首贷”解困民宿升级，到累计超300万元的规模扩张支持，再到贴息政策覆盖大部分利息，有效缓解了马淼的资金周转压力。“有了这样高效的政策与金融服务支撑，我们有信心打造京津冀林下经济典范。”她说。
不过，发展路上仍有“石头”需要搬开。
作为农文旅融合新业态，露营帐篷、宿营房车等设施的分类标准尚待完善；部分树木过密影响产业布局，但树木调整等政策边界还不明确；土地租期短、前期投入大等问题，也让一些长期投入心存顾虑。
“这展现了林下经济‘生态变效益’的巨大潜力，也暴露了产业发展的共性短板。”通州区政协委员、致公党党员杨峥建议，加强规划引领，强化落地指引；发展深加工，延伸价值链；完善“联农带富”的利益机制，让企业敢投入，让农户得实惠。
此外，通州可将现有项目打造为示范标杆，形成总结经验，形成可推广复制的“政策规范+资源利用+产业升级”模式。
春有野花烂漫，夏有绿树成荫，秋可骑行赏景，冬观静雪覆林……林下经济蓬勃发展，让四季风景转化为切实的发展资源，为京郊大地催生出更多生态与经济共赢的生动实践。
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